美國(guó)F-1學(xué)生的“校外打工(off-campus employment)”受聯(lián)邦法8CFR214.2(f)(9)(ii)(A)所規(guī)范。一般來(lái)說(shuō)，“校外打工”是為了經(jīng)濟(jì)需求而就業(yè)，并不必要跟學(xué)生在學(xué)校的學(xué)業(yè)相關(guān)。F-1學(xué)生是指持有美國(guó)F-1留學(xué)生簽證的學(xué)生。

　　一、何時(shí)可以“校外打工”?

　　F-1學(xué)生獲準(zhǔn)入境是為了進(jìn)行學(xué)研。他們?cè)谌刖持氨仨氉C明自己有能力負(fù)擔(dān)學(xué)習(xí)和生活的開(kāi)銷(xiāo)，所以不應(yīng)預(yù)計(jì)自己會(huì)獲準(zhǔn)“校外打工”。只當(dāng)，學(xué)生入學(xué)后遭遇“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難”，或者在國(guó)土安全部所規(guī)定的“緊急環(huán)境”之下，才會(huì)獲準(zhǔn)校外打工。

　　(一)“緊急環(huán)境”的意義

　　所謂“緊急環(huán)境”是指“特殊的學(xué)生救濟(jì)”。但發(fā)生了會(huì)沖擊非移民群體的巨大事件時(shí)，國(guó)土安全部部長(zhǎng)會(huì)在“聯(lián)邦記錄通報(bào)(Federal Register)”上向國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)辦公室發(fā)出特別通知，給予學(xué)生“特殊救濟(jì)”。通知里會(huì)詳細(xì)開(kāi)列什么人屬于遭受沖擊的群體，以及獲得特別救濟(jì)的資格。國(guó)土安全部部長(zhǎng)有權(quán)解除F-1學(xué)生打工所受到的任何限制。

　　(二)F-1學(xué)生基于“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難”原因而申請(qǐng)校外打工的要領(lǐng)

　　校外打工是例外狀況，所以屬于個(gè)案的考量。學(xué)生必須證明，他遭遇到并非自己所能控制的預(yù)料之外的新?tīng)顩r，造成自己“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難”。

　　1、新?tīng)顩r包括：

　　(1)失去助學(xué)金(Financial aid)或者失去校內(nèi)打工的工作，但錯(cuò)不在學(xué)生；

　　(2)學(xué)費(fèi)或生活開(kāi)銷(xiāo)大增；

　　(3)學(xué)生用于支付開(kāi)支的貨幣的相對(duì)幣值大跌；

　　(4)向?qū)W生提供資助者的財(cái)務(wù)狀況發(fā)生預(yù)期之外的變化；

　　(5)接獲醫(yī)療保險(xiǎn)公司不付款的巨額醫(yī)療帳單，或者預(yù)料之外的其他巨額開(kāi)支。

　　2、其他條件

　　(1)學(xué)生必須至少已在校就讀一個(gè)學(xué)年，而且學(xué)業(yè)成績(jī)良好，才可能獲準(zhǔn)校外打工。

　　(2)學(xué)生必須無(wú)法獲得“校內(nèi)打工”，或者“校內(nèi)打工”的薪酬不足以支付學(xué)生的財(cái)務(wù)需要。

　　在這種情況下，學(xué)生可以去找大學(xué)的國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)(或外國(guó)學(xué)生顧問(wèn))，提出申請(qǐng)要求，國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)若支持學(xué)生的申請(qǐng)，就會(huì)發(fā)給學(xué)生一份I-20表格。

　　(3)在國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)發(fā)給學(xué)生I-20表格之后的30天之內(nèi)，學(xué)生必須填寫(xiě)一份I-765表格申請(qǐng)，并向USCIS(美國(guó)公民及移民服務(wù)局)繳手續(xù)費(fèi)。若申請(qǐng)獲準(zhǔn)，學(xué)生將會(huì)受到一份EAD卡，并開(kāi)始校外打工。

　　(4)校外打工限時(shí)一年。假若學(xué)生需要繼續(xù)“校外打工”，就需要重新申請(qǐng)。

　　(三)F-1學(xué)生基于“緊急的環(huán)境”原因而申請(qǐng)校外打工的要領(lǐng)

　　“緊急的環(huán)境”下申請(qǐng)校外打工的要領(lǐng)，決定于緊急的環(huán)境是什么，聯(lián)邦“聯(lián)邦記錄通報(bào)”會(huì)因而作出相應(yīng)的授權(quán)。學(xué)生遇到緊急的環(huán)境時(shí)，可以到美國(guó)公民于移民服務(wù)處的網(wǎng)站上查看校外打工的規(guī)定：uscis.gov/graphics/publicaffairs/pachron.htm

　　(四)國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)在支持學(xué)生“校外打工”之前會(huì)考慮的問(wèn)題

　　(1)當(dāng)學(xué)生要申請(qǐng)校外打工時(shí)，國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)首先核查大學(xué)里是否還有“校內(nèi)打工”機(jī)會(huì)。若有機(jī)會(huì)，他不會(huì)建議學(xué)生申請(qǐng)校外打工，除非校內(nèi)打工的薪酬不注足以滿(mǎn)足學(xué)生的財(cái)務(wù)需要。

　　(2)學(xué)生校外打工要具備的條件

　　a、維持F-1學(xué)生身分滿(mǎn)一學(xué)年；

　　b、學(xué)業(yè)成績(jī)良好；

　　c、選足12學(xué)分的全勤學(xué)生；

　　d、證明打工不影響學(xué)生全勤上學(xué)并維持良好的學(xué)業(yè)；

　　e、證明學(xué)生的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，是學(xué)生所無(wú)法控制的，不可預(yù)見(jiàn)的環(huán)境造成的；

　　只有當(dāng)這些條件都滿(mǎn)足了，國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)才會(huì)建議F-1學(xué)生校外打工。

　　(五)“校外打工”跟在校外地點(diǎn)的“校內(nèi)打工”的不同

　　校外打工需要由國(guó)土安全部作個(gè)案考量與批準(zhǔn)。是否批準(zhǔn)并不是基于學(xué)生挑選什么雇主而作出的決定。校內(nèi)打工則是除了跨越邊界上學(xué)的學(xué)生之外，所有F-1學(xué)生都可以申請(qǐng)的，不需要國(guó)土安全部核準(zhǔn)。

　　二、校外打工的申請(qǐng)程序

　　(一)程序的啟動(dòng)

　　只要F-1學(xué)生要求國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)準(zhǔn)許他“校外打工”，申請(qǐng)程序就由此啟始。外國(guó)學(xué)生顧問(wèn)在決定是否推薦申請(qǐng)之后，就會(huì)登記在SEVIS上，并下載I-20表格，填寫(xiě)第一和第三頁(yè)，交給學(xué)生。他并會(huì)幫助學(xué)生，確保申請(qǐng)表格I-765所需要的證據(jù)能夠明確顯示申請(qǐng)者的資格。

　　(二)當(dāng)國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)把推薦學(xué)生申請(qǐng)校外打工的I-20交給學(xué)生之后，學(xué)生就得上聯(lián)邦公民與移民局USCIS網(wǎng)站“uscis.gov/graphics/formsfee/i-765.htm”，按照指示填寫(xiě)I-765表格，并付手續(xù)費(fèi)。

　　(三)公民與移民服務(wù)局若批準(zhǔn)學(xué)生校外打工，就會(huì)寄給學(xué)生一份授權(quán)就業(yè)卡EAD(Employment Authorization Documents )，和一封把決定通知學(xué)生的信函。國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)能從SEVIS上看到批準(zhǔn)的信息。

　　(四)若公民身分與移民服務(wù)處拒絕了學(xué)生的校外打工申請(qǐng)，就會(huì)致函學(xué)生，列舉出拒絕批準(zhǔn)的理由。學(xué)生可以要求同一處辦公室，對(duì)于拒絕批準(zhǔn)的決定重作考慮。但必須在限期屆滿(mǎn)之前提出。

　　學(xué)生在提出重新審核(Motion to Reconsider)打工申請(qǐng)的要求時(shí)，須就可以支持其重審要求的所有新事實(shí)，作出說(shuō)明。公民身分與移民服務(wù)處可能會(huì)規(guī)定學(xué)生，提交能證明新事實(shí)的書(shū)面保證或其他文件。

　　學(xué)生在重審的動(dòng)議里，必須據(jù)實(shí)證明原先拒絕校外打工的決定，是錯(cuò)誤施用法律或移民政策之下作出的，而且要進(jìn)一步證明，那決定是錯(cuò)誤地基于當(dāng)時(shí)檔案里的證據(jù)而作出的。

　　在公民身分與移民處的網(wǎng)站www.uscis.gov上，能找到有關(guān)如何提出重審動(dòng)議的信息。

　　(五)申請(qǐng)費(fèi)問(wèn)題。如果學(xué)生負(fù)擔(dān)不起申請(qǐng)費(fèi)，可以要求免繳(見(jiàn)uscis.gov/graphics/formsfee/forms/forminfo.htm#Waiver)。

　　三、打工的工時(shí)與獲授權(quán)打工的期限

　　1、當(dāng)F-1學(xué)生的校外打工的申請(qǐng)仍在進(jìn)行之中，不能逕自開(kāi)始打工。

　　2、校外打工的工時(shí)：當(dāng)大學(xué)開(kāi)學(xué)上課期間，每周打工不得超過(guò)20小時(shí)。當(dāng)大學(xué)放例假或寒暑假時(shí)可以打全工。

　　3、授權(quán)校外打工的有效期限，通常是一年。

　　4、如果學(xué)生正在校外打工之中，他獲準(zhǔn)打工的有效期限屆滿(mǎn)，那他就不能繼續(xù)打工了。

　　5、F-1學(xué)生應(yīng)在其“授權(quán)就業(yè)卡(EAD;Employment Authorization Documents)”失效之前6個(gè)月到90天之間，就開(kāi)始向公民身分與移民處申請(qǐng)更新EAD卡。

　　如果公民身分與移民處未在90天之內(nèi)批準(zhǔn)打工申請(qǐng)，也沒(méi)拒絕申請(qǐng)，那么學(xué)生可以向該處申請(qǐng)“暫時(shí)打工授權(quán)(interim employment authorization)。

　　6、如果學(xué)生在申請(qǐng)改變身分，他的校外打工仍可繼續(xù)。條件是他的EAD仍然有效，而且學(xué)生仍然是F-1身分。假若學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)，只要他的EAD尚未失效，他就能一直打工到正式轉(zhuǎn)學(xué)的日期。但若逾期，他就不能在原校“校外打工”。

　　如果轉(zhuǎn)學(xué)生需要繼續(xù)在校外打工，就必須向新的大學(xué)申請(qǐng)。他不能持原有的EAD而在新校“校外打工”。新校的國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)辦公室將審核轉(zhuǎn)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和就學(xué)狀況，向公民身分與移民處作出新的建議。學(xué)生將須提交新的I-765表格，附上證明文件和申請(qǐng)費(fèi)。但這申請(qǐng)不須象首次申請(qǐng)那樣等候一年時(shí)間了。

　　學(xué)生必須維持其F-1身分，并維持良好的學(xué)業(yè)成績(jī)。假若他未能“維持”F-1身分，他的校外打工許可就會(huì)自動(dòng)失效。例如，校外打工的每周時(shí)數(shù)超過(guò)授權(quán)范圍時(shí)，就違反了F-1身分所受的限制。

　　7、校外打工的F-1學(xué)生若到美國(guó)境外旅行，只要他的EAD尚未失效而且學(xué)業(yè)成績(jī)良好，那么他在返美之后仍能繼續(xù)進(jìn)行校外打工。

　　8、假若學(xué)生打工超過(guò)工時(shí)限制，或者超過(guò)了授權(quán)打工期限的話(huà)，將會(huì)帶來(lái)很?chē)?yán)重的結(jié)果。大學(xué)里的國(guó)際學(xué)生顧問(wèn)會(huì)將此事報(bào)告“學(xué)生與交換訪問(wèn)人員信息系統(tǒng)(SEVIS)”。于是，學(xué)生在那系統(tǒng)里的記錄將因未經(jīng)批準(zhǔn)的打工而被終止。

　　9、學(xué)生畢業(yè)之后，縱使EAD尚未失效，他也不能在校外打工。學(xué)生畢業(yè)之后EAD就不能用了。不過(guò)畢業(yè)生可以申請(qǐng)“可擇性的學(xué)后實(shí)習(xí)(OPT：optional practical training)”