哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院
    一、概況
    哈佛大學(xué)是美國乃至全世界最好的大學(xué)之一，它在20世紀(jì)30年代就建立了公共行政學(xué)院，下設(shè)兩個(gè)系：政府系和經(jīng)濟(jì)系。在公共行政學(xué)院剛成立的時(shí)候，全學(xué)院只有20多名學(xué)生。當(dāng)時(shí)并沒有劃分專業(yè)，兩個(gè)系的學(xué)生同時(shí)學(xué)習(xí)兩個(gè)系的課程。到了20世紀(jì)60年代，公共行政學(xué)院改名為肯尼迪政府學(xué)院，并進(jìn)一步完善了課程設(shè)置，開設(shè)了政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)課程。由于考慮到公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)際需要，在教學(xué)中大量采用了案例教學(xué)，并注重培養(yǎng)學(xué)員實(shí)際解決問題的能力。
    經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，肯尼迪政府學(xué)院成為哈佛大學(xué)最優(yōu)秀的學(xué)院，其招生的能力已經(jīng)超過了哈佛大學(xué)著名的法學(xué)院、商學(xué)院和醫(yī)學(xué)院，并且成為美國重要的公職人員培訓(xùn)基地和政府問題研究機(jī)構(gòu)，為美國培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的公職領(lǐng)導(dǎo)人員，并承擔(dān)了大量的政府研究課題，對美國社會(huì)發(fā)展和政府決策產(chǎn)生了巨大的影響。
    肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)員有兩種類型，一種是全日制的專業(yè)研究生，分為三個(gè)方向：一個(gè)是公共政策碩士（Master of Public Policy），學(xué)制2年；一個(gè)是城市和區(qū)域規(guī)劃碩士（Master of City and Region Planning），學(xué)制2年；再一個(gè)就是公共行政碩士（Master of Public Administration），學(xué)制也為2年。另外這三個(gè)專業(yè)也可以授予博士學(xué)位。另一種是在職官員的職業(yè)培訓(xùn)，也分為兩類：一類是為在職官員授予公共行政碩士學(xué)位的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)要求政府官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年，通過各種考試后才能拿到學(xué)位；另一類是高級行政官員的短期培訓(xùn)教育，培訓(xùn)時(shí)間一般為3個(gè)星期到13個(gè)星期。培訓(xùn)的對象主要是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的高級公務(wù)員，也包括新當(dāng)選的國會(huì)議員和市長。
    二、課程內(nèi)容
    肯尼迪政府學(xué)院根據(jù)專業(yè)的不同和教育對象的不同開設(shè)了不同種類的課程，主要有如下幾種：
    1、在職公務(wù)員的短期培訓(xùn)課程
    短期培訓(xùn)課程分為三種類型。一類是為聯(lián)邦、州、地方政府中高級公務(wù)員開設(shè)的短期培訓(xùn)課程，培訓(xùn)期限一般為3個(gè)星期；一類是為中高級行政官員開設(shè)的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)期限一般為8個(gè)星期；另一類是為外國政府高級公務(wù)員培訓(xùn)而設(shè)置的課程。所有這些課程的內(nèi)容都相似，主要包括政治與管理、政策分析和管理能力等。
    2、MPA課程
    由于MPA為兩年制碩士，所以他們所學(xué)的課程比較多，分為必修課程和選修課程。第一學(xué)年上必修課程，有10門。一年兩個(gè)學(xué)期，每學(xué)期5門。秋季學(xué)期上經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)性分析、選舉政治、公共行為的責(zé)任和政策入門；春季學(xué)期學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)驗(yàn)性分析、政策分析、政治與組織分析以及如何管理公共組織。由于肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)生有較高的分析能力和管理技能，所以在第二學(xué)年就要選修8門到10門課程，其中有一門最主要的是在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行公共政策練習(xí)，歷時(shí)7個(gè)月，主要是選擇某一個(gè)部門的具體政策問題進(jìn)行分析研究，提出可供選擇的方案。
    3、一年制MPA課程
    由于這個(gè)班的學(xué)員主要是一些具有多年工作經(jīng)驗(yàn)、平均年齡偏大的政府公務(wù)員和來自各行各業(yè)的人員，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，比較成熟，所以對于他們就不設(shè)必修課程，但是要求每人必須選修8門以上的課程。學(xué)員們比較愿意選修的課程有：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、其他管理課程以及某一政策領(lǐng)域的課程。
    4、兩年制公共政策碩士課程
    兩年制的公共政策碩士課程，每學(xué)年250個(gè)學(xué)時(shí)。它的課程與公共行政碩士的課程相似。主要不同是它有5門必修的基礎(chǔ)課：哲學(xué)，特別是政治哲學(xué)；歷史，主要目的是培養(yǎng)學(xué)生從歷史的角度進(jìn)行思考的能力；法律；經(jīng)濟(jì)學(xué)；社會(huì)學(xué)。