據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,目前,日本的全日制大學(xué)已從1995年的565所增加到現(xiàn)在的778所,但是在少子化不斷進(jìn)展,生源嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)中無計(jì)劃地增加新設(shè)大學(xué),使許多大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降,甚至有的走上了破產(chǎn)的道路,這也為中國留學(xué)生赴日本留學(xué)提出了新的課,如何選擇大學(xué),已成為留學(xué)日本的一個(gè)必須認(rèn)真思考的問題。
文科大臣向日本大學(xué)制度敲響警鐘
日本文部科學(xué)大臣田中真紀(jì)子11月2日表示,不能批準(zhǔn)3所學(xué)院升格為大學(xué),罕見地推翻“大學(xué)設(shè)置·學(xué)校法人審議會(huì)”的意見。田中大臣認(rèn)為,日本現(xiàn)在大學(xué)泛濫、良莠不齊、生源短缺,應(yīng)該徹底改革現(xiàn)行的大學(xué)審批制度。
日本成立大學(xué)需要經(jīng)過文部科學(xué)大臣批準(zhǔn)。由學(xué)校管理者和教授等組成的“大學(xué)設(shè)置·學(xué)校法人審議會(huì)”(下稱“審議會(huì)”)做為咨詢部門,就設(shè)立大學(xué)、學(xué)科設(shè)置等問題向大臣提供建議。一般情況下,審議會(huì)通過后,大臣批準(zhǔn)只是個(gè)程序問題。
11月1日,審議會(huì)通過了新設(shè)秋田公立美術(shù)大學(xué)等3所大學(xué)的申請(qǐng)。據(jù)日本媒體稱,多年來從未出現(xiàn)文部科學(xué)大臣推翻審議會(huì)決定,不認(rèn)可新成立大學(xué)的情況。
11月2日,日本文部科學(xué)大臣田中真紀(jì)子在例行記者會(huì)上突然拋出將對(duì)審議會(huì)制度進(jìn)行根本改革,在改革之前不再批準(zhǔn)成立新的大學(xué)的言論。
田中就不予批準(zhǔn)的主要理由稱,全日本已經(jīng)有近800所大學(xué),良莠不齊,導(dǎo)致大學(xué)整體水平下降。由于日本少子化嚴(yán)重,大學(xué)生源不足,部分大學(xué)只能靠吸收留學(xué)生維持運(yùn)營。有的大學(xué)8年間貸款40億日元,面臨解散。
校方對(duì)此突發(fā)變故倍感意外,由于并非手續(xù)上的原因不予批準(zhǔn),事態(tài)大有發(fā)展成行政訴訟的可能。該事件迅速成為近期媒體關(guān)注的焦點(diǎn),也為在野黨評(píng)判內(nèi)閣提供了素材。在多方壓力下,田中大臣不得不于11月9日收回決定,但仍表示今后將推動(dòng)大學(xué)審批制度改革。
但據(jù)日本媒體報(bào)道,在日本文科省中,有壓倒多數(shù)的人認(rèn)為田中真紀(jì)子大臣說出了他們的心聲。這三所大學(xué)的情況究竟如何不得而知,而田中真紀(jì)子指出的“大學(xué)過多,教學(xué)質(zhì)量下降”卻是不爭的事實(shí),有的大學(xué)以招中國為主的留學(xué)生充添人數(shù),但是對(duì)于教學(xué)質(zhì)量極不重視,造成教學(xué)質(zhì)量大大下降,有許多學(xué)生及其家長花了昂貴的學(xué)費(fèi),培養(yǎng)出的學(xué)生卻是“廢材”。
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