近日，網(wǎng)傳甚火關(guān)于“中美十年簽證作廢，2016年11月起赴美需再簽”的消息，隨著一些人的錯誤解讀和媒體傳播渠道的傳播，引起一部分手持美國10年旅游簽證的中國公民擔(dān)慮和憤怒。事情的起因是時間的傳播者對美國國土安全部（U.S. Department of Homeland Security）的海關(guān)和邊境保護部門（U.S. Customs and Border Protection）最近發(fā)布的消息：針對中國公民的赴美簽證已經(jīng)設(shè)立了新的“簽證更新電子系統(tǒng)”Electronic Visa Update System (EVUS)，該系統(tǒng)為有十年有效B1/B2, B1或B2（訪問者）簽證的中國公民所使用的個人基本信息提供在線定期更新（兩年）， 以協(xié)助其赴美旅行；除了有效簽證以外，上述旅客必須完成EVUS 登記，才可獲得許可進入美國的錯誤解讀。中國外交部領(lǐng)事司和美國駐華大使館這幾日已經(jīng)就這件事情爭相辟謠，這兒就不再贅言，著實和大家談一下EVUS系統(tǒng)吧。

EVUS（Electronic Visa Update System），中文釋義：電子簽證更新系統(tǒng)，其要求自2016年11月起，所有持美國10年B1/B2簽證的中國公民，在赴美旅行前，需在電子簽證更新系統(tǒng)（Electronic Visa Update System, 簡稱EVUS）上填寫個人信息，并獲得批準(zhǔn)，否則將不準(zhǔn)登機或被拒絕入境。關(guān)于網(wǎng)傳針對中國公民的流氓條款，這一新規(guī)定其實也適用于居住在加拿大的楓葉卡持有者。與中國公民相似，即使他們的10年簽證是在中美簽訂簽證互惠條約之前在加拿大獲得的，按照這項新規(guī)定，EVUS的信息需每兩年更新一次。如果簽證持有人在兩年內(nèi)更換了新護照，還要重新更新信息。當(dāng)然，如果簽證持有人沒有計劃進入美國，則不需要更新。

根絕美國國土安全部發(fā)布的這些規(guī)定，可能是針對少數(shù)國人對于十年簽證的濫用。在過去的實踐中，確實是有少數(shù)人利用旅游簽證從事與旅游無關(guān)的活動，例如非法打工、商貿(mào)活動等等。其實，十年簽證從來也不等于一個入境保險，事實上，持有十年簽證被美國方面拒絕入境的旅客也屢有發(fā)生。另外，此次規(guī)定并沒有提及最長有效期為五年的學(xué)生和交流訪問學(xué)者簽證的持有者，所以暫時對留學(xué)人群不會產(chǎn)生影響。由于EVUS系統(tǒng)還未開放，更多細(xì)節(jié)均在對比猜測階段。當(dāng)然，對比猜測也是有跡可循的。

3月1日美國海關(guān)關(guān)長R. Gil Kerlikowske在美國眾議院國土安全委員會的聽證會上透露 “實施EVUS系統(tǒng)的初衷，是為了在非移民簽證持有人，開始赴美旅行之前收集他們的個人信息。EVUS系統(tǒng)的運作與現(xiàn)行的ESTA系統(tǒng)類似，將幫助美國海關(guān)決定，這些旅行者是否存在違反法律的風(fēng)險和安全風(fēng)險。美國海關(guān)還會建立EVUS客服中心并安排工作人員。”根據(jù)海關(guān)關(guān)長的國會報告，EVUS系統(tǒng)收集的信息將與”ESTA”系統(tǒng)類似。ESTA系統(tǒng)的全稱為電子旅行授權(quán)系統(tǒng)（Electronic System for Travel Authorization），是美國國土安全局在2007年，為與美國免簽證國家的旅行者設(shè)立的。目前，美國有38個免簽證國家。ESTA要求這些國家的公民在赴美旅行之前，先填寫個人信息，獲得批準(zhǔn)后才能登機或登船進入美國。ESTA也要求旅行者每兩年更新一次數(shù)據(jù)，或在更換新護照時更新數(shù)據(jù)。幾乎所有的ESTA規(guī)定都與EVUS相同。因此可以預(yù)測，即將實施的EVUS系統(tǒng)，所收集的信息將與ESTA大體一致。

ESTA收集的信息參考：

1. 你的姓名、性別、曾用名、生日、出生城市和出生國家。
2. 你的現(xiàn)有國籍、護照號、護照簽發(fā)日和護照到期日。
3. 你是否曾持有其它國家的護照？如有，填寫護照信息。
4. 你現(xiàn)在是否同時擁有其它國家的國籍？如有，填寫國籍信息、及通過何種方式取得的該國國籍。
5. 你是否以前曾經(jīng)擁有其它國家的國籍？
6. 你父親的姓名、母親的姓名。
7. 你的聯(lián)絡(luò)地址、電話和電子郵件地址。
8. 你現(xiàn)在的工作：現(xiàn)在雇主的名稱、地址、電話和你的職位。
9. 你以前所有的工作：雇主的名稱、地址、電話和你的職位。
10. 美國聯(lián)絡(luò)人的姓名、地址和電話。
11. 你在美國的地址。
12. 緊急聯(lián)絡(luò)人的姓名、電話和電子郵件。
13. 你是在美國轉(zhuǎn)機嗎？
14. 你將會在美國找工作或你以前曾在美國非法工作過嗎？
15. 你曾用你現(xiàn)在或以前的護照申請過美國簽證被拒簽嗎？你曾經(jīng)被美國海關(guān)拒絕入境嗎？
16. 你以前曾在美國逾期居留過嗎？
17. 你以前曾以撒謊或欺騙的方式為自己或他人獲得美國簽證嗎？
18. 你吸毒成癮嗎？你是否患有霍亂、白喉、結(jié)核、鼠疫、天花或黃熱病等疾?。?br />19. 你以前曾因嚴(yán)重傷害罪被拘捕或定罪嗎？
20. 你以前曾違反過有關(guān)持有、使用或傳播違禁藥品的法律嗎？
21. 你曾經(jīng)或?qū)⒁獜氖驴植乐髁x、間諜、破壞或種族清洗的行為嗎？
22. 你在2011年3月1日后去過伊拉克、敘利亞或蘇丹嗎？

在這里提醒，2016年11月以后來美旅游的人士，在填寫EVUS信息時要特別注意，一定要參考當(dāng)初申請B1/B2簽證時，DS-160表格上所填的內(nèi)容。由于許多簽證申請人，在申請簽證時，都是請旅游公司或中介代辦的，可能會在不知情的情況下，被誤填或錯填了一些信息。根據(jù)美國法律，就算錯填的信息，是由別人代填的，也將會被看作是申請人自己填寫的。如果新填寫的EVUS信息和以前DS-160表格上的不符，可能會造成一些不必要的麻煩。嚴(yán)重的可能會被認(rèn)為是欺騙移民局，甚至導(dǎo)致簽證被取消或被拒絕入境。

同時，世界日報也在第一時間采訪了美國海關(guān)，EB5Sir找來了這篇“美海關(guān)：十年簽證新規(guī)并非針對中國”的報道，摘錄如下：

“CBP（海關(guān)及邊境保衛(wèi)局）澄清，此舉并非針對中國，目前還有38國游客需每兩年更新信息，EVUS系統(tǒng)與此過程類似。（EB5Sir注：此處即指上文中的ESTA系統(tǒng)）”

“許多人誤以為有簽證就能在美國通行無阻，CBP澄清簽證并不能確保游客一定可以入境美國，只是允許游客抵達(dá)入境處（port of entry）、機場、領(lǐng)土邊境交界處（ land border corssing）等，只有當(dāng)?shù)匾泼窆賳T才能決定入境與否。”

綜合以上信息，EVUS并非之前想象的嚴(yán)厲，不過既然中國大陸不是第一家獲得十年簽證，但是確實是當(dāng)前唯一一家（或至少第一家）即將開始實施EVUS系統(tǒng)的，EVUS的施行不可以不說是中美兩國在外交深度已經(jīng)外交政策的進步，所以如果不是利用旅游簽證從事與旅游無關(guān)的活動，EVUS對旅游簽證持有者的約束其實沒有想象的那么大。

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